Vladimir Putin parla sempre più spesso della sua disponibilità a negoziare con l’Ucraina. Perché proprio adesso?

Traduzione dell’articolo “Владимир Путин все чаще говорит о готовности к переговорам с Украиной. Почему именно сейчас?

L’esercito russo non ha deciso i suoi obiettivi e la situazione sul fronte potrebbe cambiare a favore delle Forze armate dell’Ucraina (AFU).

Nelle ultime due settimane, Vladimir Putin ha dichiarato per ben quattro volte di essere disponibile ai colloqui di pace con l’Ucraina. Ha sottolineato che negozierà sulla base della “realtà che si sta sviluppando sul campo” – ovvero lasciare i territori occupati sotto il suo controllo.

 

Perché Putin parla di negoziati

Negli ultimi mesi, le circostanze sul fronte sono state favorevoli per l’esercito russo – con l’AFU che ha dovuto affrontare le carenze di munizioni e di personale. Tuttavia, entrambi i problemi si stanno gradualmente risolvendo, mentre i russi non hanno risolto le loro problematiche sul campo di battaglia.

A Marzo due fonti di “Storie Importanti” vicine al Ministero della Difesa hanno dichiarato che Putin aveva incaricato i vertici militari di raggiungere i confini amministrativi della RPD (Repubblica Popolare di Donetsk) e della RPL (Repubblica Popolare di Lugansk) entro l’inizio dell’estate – in modo da costringere l’Ucraina e l’Occidente a negoziare. Non ha funzionato: mentre nella regione di Lugansk l’AFU controlla piccole aree lungo il confine occidentale della regione, nella regione di Donetsk, invece, controlla un territorio significativo – comprese le città di Slov”jans’k, Kramators’k, Kostjantynivka, Pokrovs’k e altre ancora. Come è stato dichiarato a “Storie Importanti”, a causa degli insuccessi, Sergej Šojgu e altri del Ministero della Difesa sono stati “epurati” da Putin.

Nonostante l’esercito russo non sia riuscito a conquistare le regioni di Donetsk e Lugansk, Putin parla sempre più spesso di negoziati. Lo ha fatto quattro volte dal 15 Maggio [ad oggi (31 Maggio, ndt)] – e precisamente in un’intervista all’agenzia di stampa cinese Xinhua e durante i viaggi in Cina, Bielorussia e Uzbekistan. La settimana scorsa, Reuters, citando fonti dell’entourage di Putin, ha scritto che quest’ultimo era pronto a bloccare il conflitto lungo la linea esistente.

Un cessate il fuoco e il congelamento della guerra sarebbero una vittoria parziale per Putin – sostiene Mark Kansian, colonnello della Marina statunitense in pensione e consulente senior presso il Center for Strategic and International Studies (CSIS). In questo caso, manterrebbe circa il 20% dell’Ucraina sotto il suo controllo, evitando le riparazioni di guerra e il processo internazionale per crimini di guerra. Anche solo parlare di un cessate il fuoco potrebbe provocare una spaccatura tra gli alleati dell’Ucraina: quelli che insistono sul ripristino dei confini del Paese prima dell’annessione della Crimea e quelli che vogliono un cessate il fuoco anticipato.

È importante capire che la Russia non ha bisogno di una pace e non sta abbandonando gli obiettivi originari della guerra. Essa ha bisogno di una tregua” – dice con certezza l’esperto militare russo Pavel Luzin. Oltre a questo, Luzin ricorda come la Russia abbia cercato di ottenere una pausa nel 2022 e nel 2023. “Solo che ora il tempo sta per scadere e le autorità russe sono costrette ad affrettarsi”, afferma l’analista.

Secondo l’esperto militare israeliano David Gendelman, sarebbe logico che l’esercito russo cercasse di conquistare quanto più territorio possibile, prima che le forniture di armi statunitensi e le nuove mobilitazioni in Ucraina inizino a ribaltare la situazione. “Ecco perché questo è un momento critico – forse non per la guerra nel suo complesso, ma per la sua fase attuale”, afferma.

 

Chi parla più spesso di negoziati, Putin o l’Occidente?

Solo nel 2024, Putin ha detto per otto volte di essere pronto ai colloqui di pace. Lo hanno detto anche il suo addetto stampa Dmitry Peskov e il presidente bielorusso Alexander Lukashenko. Peskov ha parlato di questi colloqui il 22 Aprile – precisamente quando era diventato chiaro che la Camera dei Rappresentanti degli Stati Uniti avrebbe approvato una legge sugli aiuti militari all’Ucraina.

I leader occidentali parlano molto meno di colloqui di pace; e, se lo fanno, sottolineano l’importanza di preservare la sovranità dell’Ucraina. Nel Dicembre 2023, ad esempio, il presidente francese Emmanuel Macron si era detto pronto a discutere la pace con Putin se quest’ultimo fosse stato disposto a “rispettare il diritto internazionale e quindi gli interessi e la sovranità dell’Ucraina”. “La pace non significa la resa dell’Ucraina”, ha detto il leader francese nel Marzo 2024. All’inizio di Maggio, Macron ha dichiarato di voler lasciare la porta aperta ai colloqui di pace con la Russia.

Il cancelliere tedesco Olaf Scholz ha affermato nel Novembre 2023 di essere pronto ai colloqui con Putin solo dopo il ritiro delle truppe russe dall’Ucraina. Ciò è in linea con la posizione dell’Ucraina stessa.

 

Cosa ha conquistato l’esercito russo negli ultimi mesi

I russi, da quando hanno conquistato a Febbraio la città di Avdeevka nel Donetsk, hanno cercato di avanzare in quasi tutte le direzioni. Hanno ottenuto relativi successi in tre settori del fronte.

Regione di Kharkiv. L’evento guerresco principale del mese scorso (Aprile, ndt) è una nuova offensiva dell’esercito russo nella regione di Kharkiv. Il 10 Maggio i russi hanno attraversato il confine in due punti, a nord e a nord-est di Kharkiv. Per diversi giorni hanno catturato diversi villaggi di confine; l’AFU, però, dopo aver trasferito le riserve, ha fermato successivamente l’avanzata del nemico. Nel primo settore i combattimenti si stanno svolgendo all’altezza del villaggio di Lyptsi, a 8-9 chilometri dal confine, e nel secondo a Vovčans’k, a 5-6 chilometri dal confine.

Lo scopo principale dell’operazione è quello di distogliere le forze dell’AFU da altre direzioni – hanno dichiarato a “Storie Importanti” delle fonti vicine al Ministero della Difesa. Gli esperti militari ci hanno spiegato la stessa cosa all’inizio dell’offensiva: i russi non hanno abbastanza forze per assaltare o accerchiare Kharkiv. L’analista Ian Matveev osserva che sebbene gli ucraini abbiano trasferito le riserve nella regione di Kharkiv, i russi non sono stati in grado di approfittarne. Secondo lui, l’esercito russo ha atomizzato le sue forze e non è riuscito a sviluppare alcun successo tattico – subendo di conseguenza notevoli perdite. L’Institute for the Study of War (ISW) scrive che il 27 e il 28 Maggio i russi abbiano condotto nella regione di Donetsk diversi attacchi con piccole forze e in diverse parti del fronte. Questi, però, non hanno avuto successo. Probabilmente questi attacchi servivano per trovare dei punti deboli nella difesa dell’AFU.

All’ottavo giorno dell’offensiva, Putin ha dichiarato che il suo esercito non aveva intenzione di conquistare Kharkiv; l’obiettivo dell’operazione era creare una “zona sanitaria” e proteggere Belgorod dai bombardamenti. Ma anche questo compito non può essere considerato, attualmente, risolto: i russi sono avanzati in profondità e all’interno di un’area limitata dell’Ucraina. Ad esempio, a sud-ovest di Belgorod il confine ucraino dista ancora di 30 chilometri circa.

La situazione nella direzione di Kharkhiv (in rosso le truppe russe)

I bombardamenti sulla regione di Belgorod non si sono fermati dall’inizio dell’offensiva. Per certi versi, la situazione è addirittura peggiorata. A sostegno delle truppe di terra, l’aviazione russa sgancia bombe aeree con un modulo di pianificazione e correzione sulle posizioni dell’AFU; ma a volte cadono sul territorio dell’Oblast di Belgorod – in quanto gli stormi aerei non vengono rilevati. Nelle ultime settimane, tali incidenti si sono verificati quasi ogni giorno. Così, il 28 Maggio, tre bombe FAB-250 ad alto esplosivo 1 sono cadute vicino al villaggio di Bol’shoe Gorodishche, mentre il 27 Maggio delle bombe sono state trovate nei villaggi di Prystin e Noven’koe. Forse è stata una bomba aerea russa a distruggere l’ingresso di un edificio di 10 piani a Belgorod e a uccidere 17 persone il 12 Maggio – scrive OSINT-project Conflict Intelligence Team. Un’altra versione è che a colpire la casa sia stato un missile della difesa aerea russa.

Direzione Avdeevka. Dopo aver conquistato a Febbraio di quest’anno la città di Avdeevka, i russi hanno continuato la loro offensiva a ovest e a nord-ovest della città. Il successo più grande è stato lo sfondamento vicino al villaggio di Ocheretyne – a metà Aprile. Secondo OSINT, durante il cambio di unità in quest’area, una brigata ucraina ha lasciato le sue posizioni e non è stata sostituita. I militari russi ne hanno approfittato: sono avanzati per diversi chilometri lungo la linea ferroviaria, e sono entrati a Ocheretyne senza trovare resistenza. Pochi giorni dopo, il villaggio è stato conquistato. Alla fine di Aprile, gli analisti scrivevano che uno sfondamento nei pressi di Ocheretyne avrebbe portato al collasso del fronte – consentendo ai russi di dirigersi verso la città di Pokrovs’k e accerchiare le unità ucraine nei pressi del villaggio di Berdych, a sud di Ocheretyne. Tuttavia alla fine di Maggio questo non è accaduto. L’esercito russo ha catturato diversi villaggi a sud e a nord-est di Ocheretyne, ampliando l’area di sfondamento. Da Ocheretyne è riuscito ad avanzare in territorio ucraino solo per pochi chilometri. Non c’è stato nemmeno l’accerchiamento delle truppe ucraine, che si sono ritirate da Berdych.

La situazione vicino a Ocheretyne prima dello sfondamento russo (13 Aprile)
Situazione del 30 Maggio

Časiv Jar. Nel mese di Aprile, l’esercito russo si è avvicinato alla città di Časiv Jar, a ovest di Bachmut, e ha iniziato a prendere d’assalto la cittadina. All’inizio di Maggio, Časiv Jar è stata gravemente distrutta a causa dei bombardamenti di artiglieria e degli attacchi aerei. A giudicare dal video pubblicato all’epoca, nella città non sono rimaste case intatte.

Le autorità e i funzionari militari ucraini hanno dichiarato che l’esercito russo aveva il compito di prendere Časiv Jar entro il 9 Maggio. Alla fine del mese, secondo i “corrispondenti di guerra” russi e i canali Z, l’esercito russo era riuscito a entrare solo nel quartiere Kanal – dove continuano ancora i combattimenti. Kanal è l’unico quartiere di Časiv Jar situato a est del Severskij Donec-Donbass – la barriera d’acqua che protegge la città. A metà Maggio, l’intelligence ucraina ha pubblicato un video che mostrerebbe la distruzione di 20 pezzi di equipaggiamento militare russo vicino a Časiv Jar.

Assalto a Časiv Jar

I russi stanno attaccando in diverse altre zone del fronte ma non hanno ottenuto successi degni di nota. Tuttavia, l’AFU ha dovuto prendere da altri settori le riserve e trasferirle nella regione di Charkiv. Ma uno di questi settori [sguarniti] è, teoricamente, a rischio di sfondamento. Così, martedì, il comandante in capo dell’AFU Oleksandr Syrs’kyj ha dichiarato che si è creata una grave situazione nella direzione di Kupjans’k – dove i russi stanno cercando di raggiungere il fiume Oskil.

 

Per quanto tempo può durare l’offensiva russa

Questo dipende, in primo luogo, dal tempo e dalla capacità della Russia nell’avere risorse sufficienti per le operazioni offensive e, in secondo luogo, dalla velocità dell’Ucraina nel risolvere i suoi problemi con le munizioni e, soprattutto, il reclutamento e l’addestramento di nuove reclute.

Russia. L’esercito russo ha, al momento, due modi principali per rifornirsi di uomini: attirare i soldati a contratto “dalla strada” con lauti pagamenti e costringere i coscritti a firmare un contratto. Ne abbiamo parlato qui. Alla fine di Marzo, l’intelligence britannica stimava un afflusso mensile di 30.000 reclute. Da allora, la situazione potrebbe essere peggiorata. Ciò è dimostrato indirettamente dal costante aumento delle indennità regionali una tantum alla conclusione del contratto. Di recente è stato stabilito un nuovo record a Krasnodar: tenendo conto dell’indennità cittadina, il pagamento è salito a quasi 1,65 milioni di rubli.

Secondo l’esperto militare Luzin, negli ultimi due o tre mesi il tasso di reclutamento nell’esercito russo è stato inferiore a quello delle perdite. Le persone vengono reclutate “tra i rappresentanti del fondo socio-culturale (sottoproletariato, ndt)” (persone che non hanno finito la scuola, alcolisti, tossicodipendenti, ecc.) e persone sotto inchiesta. “L’esercito è gravemente degradato dal punto di vista professionale, sociale e logistico. E si sta degradando dal punto di vista organizzativo – sta perdendo il personale di comando più giovane”, afferma Luzin. Da un punto di vista militare, l’esercito russo ha bisogno di mobilitare, fin da ora, 300.000 uomini circa come accaduto nell’autunno del 2022 – ha detto l’analista Gendelman. Tuttavia, non si tratta tanto di una questione militare quanto di una questione politica. La mobilitazione può essere rinviata al momento ma potrebbe essere annunciata alla fine dell’anno – specie se l’Ucraina non negozia e l’Occidente continua a fornirle sostegno militare. “Se [i russi] decidono che qualcosa non ha funzionato e che la guerra continua ancora, potrebbero organizzare un’altra mobilitazione”, dice Gendelman. Kansian, ex colonnello della Marina statunitense, ritiene che la Russia sia pronta a combattere per degli anni – dal momento che l’esercito recluta un numero sufficiente di soldati a contratto e l’industria è stata riconvertita in senso bellico. Un’agitazione politica all’interno del Paese potrebbe cambiare la situazione; ma un tale sviluppo è improbabile.2

A giudicare dal corso delle operazioni militari, l’esercito russo non ha una carenza critica di armi e munizioni. Ad esempio: la Russia produce un numero di proiettili tre volte superiore a quello degli alleati occidentali dell’Ucraina e il loro costo è quattro volte inferiore – ha scritto Sky News il 28 Maggio. Secondo le stime dell’esercito ucraino, la Russia dispone anche di un numero sufficiente di missili a lungo raggio e ne produce un centinaio al mese.

Nel breve termine, l’industria militare russa sta riuscendo a far fronte agli effetti delle sanzioni occidentali, afferma John Kennedy, esperto del think tank RAND. Secondo lui, la nomina di Andrej Rėmovič Belousov a Ministro della Difesa, dimostra che la produzione militare sta diventando una priorità. Se la guerra continua, i problemi per l’industria saranno la carenza di manodopera, l’accesso limitato alla tecnologia occidentale e la “primitizzazione” delle infrastrutture (diventare vetuste e non più competitive nel mercato, ndt) del complesso militare-industriale.

[…]3

Ucraina. Il problema della carenza di soldati al fronte dovrebbe essere risolto grazie alla nuova legge sulla mobilitazione – la quale ha abbassato l’età minima di arruolamento dai 27 ai 25 anni. È entrata in vigore il 16 Maggio. La carenza di munizioni è dovuta principalmente alla situazione politica negli Stati Uniti: la Camera dei Rappresentanti del Congresso ha bocciato lo stanziamento finanziario riguardante le forniture militari all’Ucraina (pari a 60,8 miliardi di dollari) per sei mesi; ciò è avvenuto il 23 Aprile. Tuttavia la fornitura di munizioni alle unità in guerra richiede tempo: soltanto l’11 Maggio l’amministrazione di Joe Biden ha riferito dell’arrivo dei primi carichi di armi al fronte. Le agenzie di intelligence occidentali hanno definito l’attuale situazione una “finestra di opportunità” per l’esercito russo.

Il reclutamento e l’addestramento delle reclute potrebbe richiedere diverse settimane, forse due mesi, ha detto Gendelman. La fornitura di munizioni al fronte dovrebbe migliorare non solo grazie alle armi americane ma anche ai proiettili dell’ “iniziativa ceca”. I Paesi europei stanno acquistando proiettili di artiglieria per l’AFU da Paesi terzi e le prime decine di migliaia di munizioni dovrebbero arrivare a Giugno. Si prevede l’arrivo di circa 1,5 milioni di proiettili in totale.

È difficile aspettarsi che la situazione per l’Ucraina migliori a tal punto da provocare un cambiamento radicale nella guerra. Forse l’AFU sarà in grado di stabilizzare il fronte e impedire un’ulteriore avanzata russa”, osserva Gendelman. Egli ritiene che sia prematuro per gli ucraini pensare ad una controffensiva; quest’anno il loro compito è la difesa strategica. Ma anche qui il successo non è garantito.

Secondo Kansian, le Forze Armate ucraine hanno già rafforzato la loro resistenza e tra un mese possiamo aspettarci contrattacchi localizzati da parte dell’esercito ucraino. Allo stesso tempo, è probabile che la portata delle operazioni offensive russe diminuisca.

 

Come l’Occidente sta cercando di organizzare i negoziati

Il 15-16 Giugno, la Svizzera ospiterà una conferenza di pace sull’Ucraina. Le autorità svizzere affermano che i rappresentanti di oltre 70 Stati hanno accettato di parteciparvi; secondo Vladimir Zelensky, la cifra si aggira intorno ai 90 Stati. La Russia non è stata invitata alla conferenza; ma l’obiettivo è quello di elaborare una tabella di marcia per la sua partecipazione al processo di pace. Il 27 Maggio, Bloomberg ha scritto che a Settembre il vertice potrebbe essere seguito da dei colloqui in Arabia Saudita – dove i funzionari europei vogliono invitare la Russia.

Ad Aprile, Zelensky ha dichiarato che le discussioni in Svizzera si sarebbero basate sulla sua “formula di pace”, incentrata sul ritiro delle truppe russe e sul ripristino dei confini dell’Ucraina [pre-guerra]. La scorsa settimana, il leader ucraino ha specificato che al vertice sarebbero stati portati tre punti: la sicurezza energetica nucleare, la sicurezza alimentare, nonché lo scambio di prigionieri in formato “tutti per tutti”4 e il ritorno in Ucraina dei bambini deportati illegalmente.

La Russia ha ripetutamente affermato che non si sarebbe recata in Svizzera – anche se fosse stata invitata. Putin approva il piano cinese per la risoluzione del conflitto – il quale non dice nulla sul ritiro delle truppe russe dall’Ucraina. Inoltre, una settimana fa a Minsk, Putin ha dichiarato di essere pronto a tornare agli accordi raggiunti in Turchia e Bielorussia nella primavera del 2022 – ma sempre sulla base delle attuali realtà del fronte.

All’inizio della guerra ci sono stati diversi cicli di colloqui tra i rappresentanti russi e ucraini, conclusi con un nulla di fatto nel Maggio 2022. La rivista americana Foreign Affairs ha scritto che il comunicato concordato all’epoca prevedeva uno status di neutralità e assenza di energia nucleare per l’Ucraina. Inoltre, [quest’ultima] si assumeva l’obbligo di non aderire ad alleanze militari e di non far stazionare truppe straniere sul proprio territorio. Il documento non menzionava i territori occupati delle Repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk; inoltre, le parti avrebbero dovuto risolvere pacificamente la questione della Crimea entro i prossimi 10-15 anni.

 

Note del Blog

1Stando a quanto riportato da Lenta.ru, le FAB-250, pesanti 250 chilogrammi e contenenti 99 chilogrammi di esplosivo, vengono utilizzate dai cacciabombardieri Sukhoi Su-34 durante le operazioni militari in Ucraina.

2Vedere “Accettare l’inevitabile”, Gruppo Anarchico Galatea, 27 Maggio 2023. Link

3La parte / frase omessa rimanda ad un link, sempre sul sito di “Storie Importanti”, riguardante l’economia russa in tempi di guerra.

4Tale formula prevede il rilascio da tutte le parti in conflitto di tutte le persone fatte prigioniere (indipendentemente dal loro numero).